亿正策略APP下载减量提质进行时 2025年农村中小银行减少670家

　　为充分保障社会公众对法人机构持牌情况的知情权，8月14日，金融监管总局披露截至2025年年末的银行业金融机构法人名单、保险机构法人名单等。截至2025年年末，由金融监管总局及派出机构监管的法人机构共6489家。

　　其中，银行业金融机构法人3619家，外国及港澳台银行分行114家，保险机构法人239家，保险专业中介机构法人2506家，外国再保险公司分公司8家，金融控股公司法人3家。

　　值得注意的是，同2024年末相比，法人机构数量减少711家，变动主要集中于农村中小银行，其他类型机构数量总体保持稳定。

　　具体来看，银行业金融机构法人减少676家。城市商业银行减少1家，为新疆汇和银行被吸收合并。直销银行减少1家，为中邮邮惠万家银行被吸收合并。农村中小银行减少670家。非银行金融机构减少8家，主要为相关企业集团财务公司解散退出。同时，年内新批设浙银理财有限责任公司、兴银金融资产投资有限公司、招银金融资产投资有限公司、信银金融资产投资有限公司等4家机构。

　　外国及港澳台银行分行减少2家（关闭退出3家，同时新设1家）。保险专业中介机构法人减少33家。开展保险中介市场清虚规范提质行动，对不符合监管要求、非正常经营的保险专业中介机构依法推动出清。保险机构法人、外国再保险公司分公司及金融控股公司数量无变化。

　　在各方共同努力下，各省（区）通过合并组建省级或地市级农商行、主发起行吸收合并村镇银行改建为分支机构、市场化解散退出等多种方式，因地制宜优化机构布局，农村中小银行法人机构数量有所下降。2025年末，农村中小银行法人机构总数2933家，较2024年末净减少670家，风险边缘机构和高风险机构数量持续压降，整体风险大幅收敛，牢牢守住了不发生“爆雷”事件底线。

　　“减量”的同时，更加注重“提质”。政策变化折射出清晰逻辑，机构数量的减法，本质上是风险化解、结构优化与服务升级三位一体的“加法”。

　　“数量减与服务增并行不悖，金融服务的毛细血管并未萎缩，反而更加畅通、更具效能。”中国社科院国家金融与发展实验室理事、研究员杨涛表示，在改革过程中，原有银行网点的普惠服务职能被吸收行统一承接，通过“物理网点、线上渠道、流动服务”的多元模式延续并优化布局，服务可及性未受负面影响。同时，合并后的主体资本金得以充实，在规模效应与科技赋能的支撑下，能够以更稳健的资产质量、更清晰的支农支小市场定位，将金融活水精准滴灌至乡村振兴的关键领域，服务实体经济的能力在结构优化中持续提升。